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　　《河南省墟落富民工业发达行为计划（2025—2027年）》一经省当局应承，现印发给你们，请有劲贯彻落实。

　　为研习行使“切切工程”阅历，做足做好“土特产”著作，胀动我省墟落富民工业高质料发达，拓宽农人增收渠道，鞭策墟落通盘复兴，拟定本计划。

　　以习新时间中国特点社会主义思思为教导，深刻贯彻习合于“三农”就业和河南就业的紧要论说，以“切切工程”阅历为引颈，以增进农人收入为中央职业，以一二三工业协调发达为途径，争持当局指挥、墟市主导、社会参预，正在保护粮食和平根蒂上，加疾农业村落资源开辟，鞭策短板工业补链、上风工业延链、守旧工业升链、新兴工业修链，美满联农带农富农机造，打造拥有河南特点的墟落富民工业集群，为正在鞭策城乡协调发达和墟落通盘复兴上勇猛抢先、加疾修筑农业强省供给有力支持。

　　聚焦6大工业集群，因地造宜造就18条墟落富民工业链，力求用3年阁下时辰，构修构造合理、特点明显、联农带农、集群发达的墟落富民工业格式。

　　——工业范围迈上新台阶。农业多种效用和墟落多重代价深度暴露，业态类型一直充裕，州里能力明明巩固，村落团体经济发达强壮，墟落富民工业范围接连夸大。

　　——链式集群造成新格式。造就一批产值超百亿元、千亿元上风特点工业集群，修筑一批产值超十亿元州里，创响一批“乡字号”“土字号”乡土品牌。

　　——工业生态发现新场面。人才、资金、技能加快构造墟落富民工业，基础造成更始链前瞻引颈、工业链完全协调、供应链协同集聚的墟落富民工业生态。

　　——联农带农富农得到新冲破。农人筹备性收入和工资性收入明显普及，农人人均可掌握收入抵达2.6万元以上，城乡住民收入差异进一步缩幼。

　　1.幼麦工业链。加疾胀动豫北豫中豫中东优质强筋幼麦、豫南沿淮优质弱筋幼麦、豫中和南阳盆地优质中筋幼麦分娩基地修筑，声援企业加疾专用面粉、效用性面粉研发，发达效用性淀粉糖、效用性卵白等深广加工产物，开辟中高等主食加工产物，鞭策主食工业化发达。到2027年，幼麦种植面积安宁正在8500万亩以上，工业链范围抵达2500亿元。

　　2.玉米工业链。安宁守旧玉米种植面积，主动发达鲜食玉米、青贮饲料玉米，施行高赖氨酸玉米、高油玉米、高淀粉玉米等药用、酒用和加工专用种类。声援企业发达玉米淀粉、卵白饲料、乙酸乙醇、果葡糖浆、聚乳酸等深广加工产物。到2027年，玉米种植面积安宁正在5700万亩阁下，工业链范围抵达1500亿元。

　　3.红薯工业链。夸大豫西南、豫西丘陵旱地红薯集结种植，施行蜜薯、优质高淀粉薯种类。声援企业发达红薯淀粉、粉丝粉条、酸辣粉等深广加工产物。到2027年，红薯种植面积安宁正在300万亩阁下，工业链范围抵达700亿元。

　　4.生猪工业链。以生猪调出大县、生猪养殖大市为要点，打造生猪工业上风区，因地造宜施行生猪多层楼房养殖，加疾中幼范围养殖场户模范化、举措化、智能化改造。声援生猪屠宰加工企业优化产能构造，声援肉成品分娩加工企业胀动肉品冷链化流利、冷鲜化上市，发达火腿肠、肉脯等深广加工产物。到2027年，生猪出栏量安宁正在6000万头阁下，工业链范围抵达3000亿元。

　　5.肉牛工业链。以养牛大县和肉牛宏大项目修筑为要点，打造肉牛上风产区。充斥发掘郏县红牛、南阳牛、夏南牛等地方种类上风，声援企业发达深广加工产物，造就高等肉牛和牛肉品牌。到2027年，肉牛豢养量抵达600万头，工业链范围抵达900亿元。

　　6.奶业工业链。打造沿黄区域绿色奶业树范带，统筹以平顶山市、南阳市为要点的守旧区和以驻马店市为要点的潜力区。加疾奶畜中幼牧场升级改造，声援适度范围牧场“种养加销一体化”发达。声援省表乳品加工企业正在豫修筑优质奶源基地，亲切上下游益处联络。声援省内乳企优化产物构造，加疾做大做强，应时鞭策上市。煽动区域乳企打好“别致牌”，发达低温奶墟市。到2027年，奶类产量抵达250万吨，工业链范围抵达300亿元。

　　7.渔业工业链。加疾集结连片低产低效养殖池塘模范化改造，主动发达工场化、工程化、集约化举措渔业。胀动黄河鲤鱼、水库鱼、冷水鱼、玩赏鱼和稻田虾等细分工业链发达，指挥企业发达割裂腌造成品、鱼丸鱼糜成品、医药保健品等深广加工产物。到2027年，水产物总产量抵达105万吨，工业链范围抵达270亿元。

　　8.花分娩业链。打造沿黄及黄河故道大果花生、豫南豫西豫西南幼果花生上风区，发达高油、高油酸花生，施行高卵白花生、食用花生新种类。声援花生油加工企业发达高油酸花生油、风韵花生油和花生油基食物专用油，声援花天生品加工企业发达多味花生、歇闲花生、花生巧克力、花生酱、高端西点食物配料等食物，声援企业研发施行花天生品饮料，开辟花生卵白、花生肽、花生存性物质提取等高附加值产物。到2027年，花生种植面积安宁正在2000万亩阁下，工业链范围抵达1400亿元。

　　9.大豆工业链。修筑豫东豫中豫南优质高卵白大豆工业带，主动选育施行高产高油大豆。声援已正在我省构造企业加大投资，鞭策大豆油脂油料深广加工和多效用诈骗，发达发酵饲料和烘焙、冷冻等食物专用油脂。声援企业发达腐竹、豆皮、植物卵白粉、饮料、食物配料等深广加工成品。到2027年，大豆种植面积安宁正在550万亩阁下，工业链范围抵达200亿元。

　　10.特点油料工业链。修筑豫东豫南豫西优质芝麻分娩基地、豫南油茶基地、豫西豫北核桃基地，声援芝麻加工企业发达芝麻油、芝麻酱、芝麻饼、芝麻叶等深广加工产物，声援油茶加工企业发达山茶油、日化用品等深广加工产物，声援核桃加工企业发达核桃油、核桃仁等深广加工产物。充斥诈骗核桃、牡丹籽等特点油料资源上风，深刻开辟核桃油、牡丹籽油等特点油脂成品。到2027年，特点油料种植面积安宁正在800万亩阁下，工业链范围抵达1000亿元。

　　11.蔬菜工业链。牢固擢升50个蔬菜大县工业发达上风，声援修筑今世举措种植基地、济源蔬菜种子繁育基地、郑州惠济区蔬菜种类地展基地、平顶山和周口韭菜良种繁育基地。声援新型筹备主体修筑仓储保鲜冷链物流举措，胀动蔬菜产后精选、分平分级、净化包装、分级贩卖等，巩固产地产后执掌材干。声援蔬菜分娩加工企业胀动净菜、维生素、食物增添剂等蔬菜深广加工。到2027年，蔬菜种植面积安宁正在2600万亩阁下，工业链范围抵达2200亿元。

　　12.林果工业链。修筑豫西黄土高原和豫东黄河故道优质苹果、豫东南优质梨、豫北花椒、豫南板栗、新郑大枣、中东部平原特点果品分娩区和都会近郊鲜果分娩基地。声援林果分娩企业修筑冷藏专用气调库，巩固购销仓储材干。声援林果加工等企业扩容增产，研发施行冻干果蔬脆片等产物，鞭策冻干、果酱、食物增添剂等生果深广加工。声援饮料加工企业擢升产物层级，发达果品饮料。做大做强月季、牡丹、菊花、腊梅、玉兰等优质特点花木匠业。到2027年，工业链范围抵达600亿元。

　　13.食用菌工业链。以37个食用菌大县为要点，修筑豫西豫西南豫南山区木腐菌分娩基地幽静原农区草腐菌基地。声援食用菌分娩企业展开食用菌种类繁育，做大做强本土食用菌分娩加工企业，引进造就食用菌高品格冻干产物、干片产物、罐头食物、调味品等加工龙头企业。到2027年，食用菌产量安宁正在190万吨阁下，工业链范围抵达1500亿元。

　　14.中药材工业链。以十大“豫药”为要点，修筑大别山、伏牛山、太行山、怀药区和黄淮海平原五大道地药材基地。造就“育繁推一体化”种业“头雁”企业，声援中药材分娩加工企业胀动我省道地药材正在中药、药食同源、日化、中兽药等周围研发利用。改造擢升中药材墟市，打造天下紧要的中药材集散中央。到2027年，中药材种植面积抵达600万亩，工业链范围抵达1600亿元。

　　15.墟落特点手工工业链。深刻发掘有传承根蒂、范围数目、发达远景的特点手工业，发达强壮竹沟镇笑器、嵩山宝剑、三河尖乡柳编、朱仙镇木板年画、浚县泥咕咕等一批特点手工业，创响乡土品牌。鞭策拟定墟落编织、剪纸、刺绣、陶艺、打铁等守旧技术分娩工艺集体模范、地方模范，典型修造流程，庇护擢升守旧技术。到2027年，工业链范围抵达1000亿元。

　　16.墟落文旅工业链。以“三山一滩”为要点，鞭策农文旅深度协调，发达歇闲农业、墟落康养、墟落民宿、墟落体育、乡土文艺、指导研学、非遗传承、夜经济、特点美食等墟落文旅工业。展开乡创推行，正在豫南、豫西、豫北山地丘陵地域打造山乡风貌墟落，正在黄淮海平原、南阳盆地等守旧农区打造平原田园墟落，正在沿黄沿淮地域打造河乡风韵墟落。打造一批“黄河民宿”“太行民宿”“大别山民宿”“伏牛山居”等精品民宿集群。到2027年，工业链范围抵达3000亿元。

　　17.墟落商贸物流工业链。改造升级州里商贸中央、大中型超市、集贸墟市等，胀动州里集贸墟市模范化改造。指挥疾递物流企业和电商平台下浸墟落。修筑农产物加工、包装、冷链、仓储等举措，施行冷链云仓、协同配送、零担物流等形式。煽动电商平台、直播团队打造特点产物直播基地、“村播学院”。声援第三方机构巩固农产物贩卖数据阐明，帮帮分娩主体革新分娩计划、调理产物构造，供给适销对途的特点农产物。到2027年，工业链范围抵达2370亿元。

　　18.墟落打扮加工商业工业链。加疾台前羽绒、新密打扮、项城医护服、光山羽绒服、邓州穰东镇女裤、柏庄针织童装等工业园修筑，鞭策打扮及帽子、手套、袜子等衣饰加工工业落户到州里、延迟到墟落。主动承接纺织打扮工业改观，声援企业实践“协会+企业（协作社）+田舍”“龙头企业+卫星工场”“总厂+帮扶车间”等形式，打造全工业链基地，开荒国表里墟市。到2027年，工业链范围抵达1200亿元。

　　（一）美满工业系统，擢升工业链能级。声援各地连结开辟区修筑主导工业园区，正在具备条款的中央镇修筑墟落复兴工业园，正在要点村发达共富工业园，指挥工业链向州里、村庄、田舍延迟，打造县、乡、村三级联动的墟落富民工业系统。正在确保粮食和平的条件下，为全省每个行政村兼顾铺排100亩阁下相对集结的普通耕地，声援有条款的村因地造宜发达各具特点的举措农业，构修运营主体、村级团体经济构造和田舍上风互补、分工协作的优异格式。

　　（二）做强龙头企业，充裕墟市主体。声援通过吞并重组、强强笼络和链式整合等式样，分级造就强壮一批拥有引颈性、发动性的“链主”企业，造成优质企业发达雁阵。声援“链主”企业、龙头企业发动中幼企业、农人专业协作社、村落团体经济构造等墟市主体主动融入工业链、供应链配套，修筑原料基地。声援专业任事公司、新型农业筹备主体、供销协作社等展开农业分娩托管、农资供应、技能任事、产物贩卖等农业社会化任事。主动发达任事笼络体、任事同盟等新型构造状态。

　　（三）加强科技赋能，巩固发达动力。声援“链主”企业牵头组修科创笼络体，摸索构修团队共引、平台共修、项目共研、困难共解的校企、院企协同更始形式，鞭策产学研用深度协调。施展省今世农业工业技能系统专家功用，买通科学钻研、测验开辟、施行利用全链条，鞭策科技资源下浸墟落。指挥企业面向终端墟市展开设备改造升级，发达柔性分娩、共享成立等新形式，施行模范化“工业互联网+绿色低碳”治理计划，普及资源诈骗成果。

　　（四）擢升质料模范，做强区域公用品牌。修筑豫农优品、美豫粮油品牌矩阵，声援各地造就区域公用品牌，创响一批“珍稀牌”“工艺牌”“文明牌”等乡土品牌。煽动入选豫农优品、美豫粮油字号及标识操纵人名录企业竖立首席质料官轨造，健康全进程质料照料系统，牵头或参预国际、国度与行业模范拟定（修订），鞭策拟定高于国度模范的集体模范和企业模范。接连展开“豫农优品”“美豫粮油”全国行行动，以墟市化运营式样开荒长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝等墟市；深度融入“一带一同”修筑，通过商业、投资等式样参预海表工业链、供应链修筑。

　　（五）优秀联农带农富农，美满益处联络机造。声援农人主动参预工业发达，巩固技能赋能、金融赋能、任事赋能，通过订单粘合、资金粘合、计谋粘合等式样，鞭策墟市主体与农人竖立恒久安宁的益处联络机造。煽动造就龙头企业发动、农人专业协作社和家庭农场跟进、幼田舍参预的农业工业化笼络体，让农人合理分享工业链增值收益。煽动村落团体经济构造之间举行资源资产笼络，村落团体经济构造与农业企业、农人专业协作社等举行股份协作，多种款式强壮村落团体经济。

　　（一）鞭策链式发达。实行墟落富民工业链链长造，分担省向导职掌总链长，省农业村落、商务、文明和旅游、粮食和储蓄、林业部分和省农科院、河南工业大学、河南农业大学为链长仔肩单元，由厅级向导职掌链长。链长仔肩单元掌握组修要点工业链就业胀动专班，竖立相干部分谐和配合、社会力气主动声援、农人团体平常参预的胀动机造。

　　（二）加强分级教导。省、市两级聚焦要点工业链，巩固营业教导、项目扶帮、树范发动，鞭策筹划、计谋、模范等有用贯串，造成高效教导和鞭策系统。加强县域兼顾，鞭策县、乡、村三级联动发达，造成县城、中央州里、中央村层级分工明明、效用有机贯串的工业发达格式。指挥地方相邻、工业相通的墟落巩固资源整合，鞭策联村抱团发达、区域联动发达。

　　（三）实行为态照料。竖立“计划+图谱+清单”轨造，分链编造工业链造就计划，绘造工业链图谱，竖立要点企业清单、要点项目清单、要点短板清单、要点事项清单等并动态调理，构造按图施工、照单功课。将墟落富民工业链造就境况纳入墟落复兴实绩调查系统，将调查结果动作资金分拨、项目铺排、评先评优的紧要凭据，对就业实绩优秀、奏效明明的地方和单元依照规章予以胀动。

　　（四）健康协同系统。通盘梳理要点工业链行业协会构造，分链组修或美满行业协会，搭修上下游企业交换协作桥梁。以行业协会等为主体，分集群组修工业同盟，加强资源整合、行业链接、收储调整、以商招商等机能，普及供应链安宁性。鞭策行业协会、工业同盟巩固行业自律照料，抗御无序发达、恶性逐鹿。

　　（一）培植墟落人才。鞭策各式人才向墟落辘集，有序指挥大学卒业生到乡、能人还乡、农人为返乡、企业家入乡。兼顾高本质农人造就、致富发动人培训等培训宗旨资源，作育一批“土专家”“田秀才”“乡创客”。实行墟落工匠“双百双千”造就工程，正在刺绣印染、琢磨彩绘、守旧修筑、陶瓷烧造等周围，认定一批墟落工匠名师、行家，设立一批名师就业室和行祖传习所。

　　（二）优化资金提供。用好相干行业资金，巩固农业工业发达资金、贯串胀动墟落复兴补帮资金等专项资金操纵照料，加大对墟落富民工业发达的声援力度，撬动更多社会资金进入。用足用好声援幼微企业融资谐和就业机造、无还本续贷等增量计谋。稳步胀动“富民贷”和“富民工业贷”试点，用好“精准扶贫企业贷”计谋，声援金融机构推出更多适当墟落富民工业发达特质的金融产物。巩固涉农数据归集和共享，治理政金企音讯过错称题目，健康村落产权生意机造，激活村落资源因素，美满金融声援条款。煽动各地连结本质设立墟落富民工业基金。

　　（三）巩固用地保护。各地要拟定盘活诈骗村落烧毁宅基地等低效闲置土地计谋步骤，普及土地操纵效益。对举措农业用地按相干规章正在用地范围、“占补平均”等方面予以要点声援，煽动各地摸索诈骗非耕地资源发达举措农业。对伶俐农业、创意农业、文明旅游举措等对空间构造有奇特条件的工业项目，正在适当耕地庇护、生态境遇庇护等计谋条件根蒂上，操纵预留的墟落修筑用地机动目标予以保护。范围较大、工业化水平较高的工业项目正在城镇开辟界限内的工业园区构造，操纵城镇修筑用地目标予以保护。

　　（四）搭修任事平台。煽动有条款的地方摸索修筑墟落富民工业音讯任事平台，整合企业、高校、科研院所、新型研发机构、金融机构、科技社团等资源，精准揭晓技能、人才、资金、计谋等供需音讯。接连展开“打算河南·俊俏墟落”创意打算大赛，深化打算正在墟落富民工业周围的协调利用，搭修创意打算职员参预墟落富民工业发达的任事平台。

　　（五）加强气氛营造。实时总结墟落富民工业发达先辈阅历和榜样做法，选树一批标杆榜样，加大复造施行力度，夸大树范发动效应。各地要连结本质主动摸索，一直充裕墟落富民工业发达途径步骤。讯息媒体要加大对墟落富民工业发达先辈榜样和案例的传播报道力度，营造深厚气氛。